Mengapa Para Pemimpin Eropa Takut Menyambut Pengungsi Afghanistan

BERLIN — Bahkan sebelum kelompok pertama yang terdiri dari 19 pengungsi Afghanistan mendarat di Jerman pada hari Rabu, garis itu membuat putaran di partai konservatif Kanselir Angela Merkel: “2015 tidak boleh diulang.”

Armin Laschet, yang ingin menggantikan Merkel sebagai kanselir setelah pemilihan bulan depan, mengatakannya pada hari Senin. Seorang pejabat tinggi partai menggunakan kata-kata yang sama tak lama kemudian. Seorang menteri pemerintah mengulanginya lagi.

Jatuhnya Afghanistan ke tangan Taliban telah membuat ribuan warga Afghanistan yang panik berebut untuk melarikan diri dari negara itu. Tapi itu juga membuat panik para politisi Eropa yang takut akan gerakan massa pencari suaka Muslim lainnya. Mereka khawatir para migran baru akan mengobarkan bara sayap kanan dan gerakan populis yang membentuk kembali politik setelah gelombang pencari suaka dari perang di Suriah dan Irak menuju Eropa pada tahun 2015.

Dukungan untuk partai-partai anti-imigran telah berkurang, seiring dengan jumlah migran. Tetapi dengan pemilihan penting yang menjulang di Jerman dan Prancis, garis yang ditarik oleh para pemimpin Eropa lebih awal dan tegas. Orang Afghanistan menghadapi defisit kasih sayang di Eropa yang mungkin tidak dapat diatasi.

Begitulah meskipun Afghanistan mungkin menghadirkan kewajiban moral dan tanggung jawab yang lebih mendesak untuk Eropa daripada perang lainnya, karena banyak negaranya bergabung dengan invasi Amerika dalam kekuatan NATO setelah serangan 9/11 di Amerika Serikat.

“Kami orang Eropa telah berada di negara itu selama 20 tahun, tentu saja kami memiliki tanggung jawab moral, terutama bagi orang-orang yang melarikan diri dari rezim baru Taliban ini,” kata Jana Puglierin, kepala kantor Dewan Eropa untuk Hubungan Luar Negeri di Berlin. “Dan sekarang kami mengatakan, Afghanistan bukan masalah kami.”

Amerika Serikat menghadapi kesulitan serupa—bahkan lebih berat—dalam menerima pencari suaka Afghanistan. Hampir di mana-mana, pemerintah telah menyatakan kesediaan umum untuk menerima warga Afghanistan yang bekerja bersama pasukan Amerika atau kelompok bantuan internasional tetapi hanya memberikan sedikit detail tentang bagaimana hal itu bisa terjadi.

Tetapi mereka waspada terhadap komitmen terhadap ribuan lainnya yang akan berusaha untuk pergi untuk menghindari kehidupan di bawah Taliban, meskipun untuk saat ini jumlah migran melalui jalur darat relatif rendah.

“Kami berbicara tentang ribuan, bukan ratusan ribu, yang membutuhkan bantuan kami, orang-orang yang ada dalam daftar karena mereka bekerja dengan kami,” kata Gerald Knaus, ketua pendiri Inisiatif Stabilitas Eropa.

Mengingat penurunan keseluruhan dalam jumlah migrasi dalam beberapa tahun terakhir, itu adalah “argumen manusia jerami” untuk meningkatkan kekhawatiran gelombang lain. “Tahun 2015 tidak akan terulang kembali,” katanya. “Perbandingan dengan 2015 benar-benar menyesatkan dan berbahaya secara politik.”

Namun hal itu terjadi, mencerminkan politik yang cemas beberapa tahun terakhir. Jerman, di bawah kepemimpinan Merkel, yang pernah menetapkan standar, dengan menyambut lebih dari satu juta pengungsi pada tahun 2015 dan 2016 dan memberikan tantangan bagi mitra Eropanya.

Masalah ini hampir membelah Eropa menjadi dua, dengan negara-negara Timur menolak keras menerima kedatangan dan melemparkan pagar perbatasan kawat berduri. Etnonasionalisme mendorong akar baru. Partai-partai anti-imigran — yang juga anti-Uni Eropa — mengancam akan memecah blok itu lebih jauh.

“Anda tidak bisa meremehkan trauma saat itu,” kata Puglierin. “Itu adalah saat ketika konsensus arus utama meledak, ketika rasanya Eropa tergantung pada seutas benang.”

“Itulah yang tergantung pada reaksi ini,” tambahnya.

Perubahan nada yang berasal dari Berlin itu sudah bergema di berbagai pelosok Eropa. Austria, yang berada di salah satu rute migran utama enam tahun lalu, dengan tegas mengesampingkan penerimaan pengungsi Afghanistan. Yunani dengan cepat menjelaskan bahwa itu tidak akan menjadi “pintu gerbang” bagi para pengungsi ke Eropa lagi. Prancis menyerukan “tanggapan yang kuat” yang akan membuat pengungsi lebih dekat ke rumah.

Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, Josep Borrell Fontelles, menyimpulkannya setelah bertemu dengan para menteri dari seluruh blok, mengatakan bahwa negara-negara anggota ingin “memastikan tidak ada gerakan migrasi skala besar ke Eropa.”

Tetapi para ahli memperingatkan bahwa upaya untuk menjauhkan partai-partai populis bisa menjadi bumerang — menghidupkan kembali masalah yang telah memudar. Jumlah migran riil telah turun ke tingkat terendah dalam beberapa tahun, dan sebagian besar perbatasan yang keropos pada tahun 2015 sekarang dijaga.

Jika ada pihak yang diuntungkan dari masalah ini dalam pemilihan Jerman, itu akan menjadi Alternatif sayap kanan untuk Jerman, atau AfD, bantah Knaus, yang telah menasihati Merkel tentang migrasi.

“Jika kekhawatiran arus pengungsi imajiner akan menjadi topik dalam kampanye pemilihan Jerman, itu hanya akan menguntungkan satu partai dan itu bukan CDU,” katanya, merujuk pada partai konservatif arus utama Jerman. “Ini akan membantu AfD, yang sebenarnya lemah karena kami hampir tidak memiliki pengungsi.”

Para pemimpin AfD telah memanfaatkan momen itu dan dengan ribut memprotes kedatangan pengungsi Afghanistan di saluran media sosial mereka; slogan utama mereka menggemakan Mr. Laschet: “2015 tidak bisa diulang!” AfD stagnan di sekitar 10 persen suara.

Di tempat lain, para pemimpin Eropa khawatir bahwa gelombang kedatangan lain dapat menghidupkan kembali nasib partai Reli Nasional Marine Le Pen di Prancis dan, di Italia, baik partai Liga dan Persaudaraan Italia.

Matteo Salvini, yang Liganya telah berjuang untuk mendapatkan perhatian dalam pemerintahan koalisi yang luas, telah mengambil kesempatan untuk kembali ke tema anti-imigrasinya. “Buka pintu untuk ribuan pria, termasuk calon teroris, sama sekali tidak,” tulisnya di Twitter.

Beberapa pemimpin Eropa, bagaimanapun, lebih blak-blakan dalam mengakui tanggung jawab Eropa.

Mario Draghi, perdana menteri Italia, mengatakan di televisi Selasa bahwa mereka yang membantu Italia di Afghanistan dipersilakan, serta “semua orang yang mengekspos diri mereka untuk membela kebebasan mendasar, hak-hak sipil dan hak asasi manusia.”

Merkel, yang meninggalkan jabatannya setelah pemilihan, lebih bernuansa daripada rekan-rekan konservatifnya. Dia mengatakan bahwa mereka yang telah bekerja bersama orang Barat dan sekarang menghadapi bahaya harus diselamatkan.

“Bagi banyak orang yang bekerja untuk membangun kemajuan dan kebebasan – terutama para wanita – ini adalah peristiwa pahit,” katanya. Sekaranglah waktunya, katanya, “untuk membawa sebanyak mungkin orang ke tempat yang aman.”

Tetapi berita utama didominasi oleh ketakutan akan pengulangan skenario tahun 2015, ketika pemerintahan konservatif yang dipimpin Merkel terlihat telah kehilangan kendali oleh beberapa pemilih.

Pemimpin konservatif Bavaria, Markus Söder, memperingatkan “gelombang pengungsi” dari Afghanistan dan bersikeras bahwa Jerman “tidak dapat memiliki 2015 kedua.”

Di seberang perbatasan di Austria, menteri dalam negeri tampaknya tidak hanya mengesampingkan penerimaan pengungsi, tetapi juga melobi untuk “pusat deportasi” di wilayah tetangga Afghanistan.

“Tidak ada alasan mengapa seorang Afghanistan sekarang harus datang ke Austria,” kata menteri tersebut, Karl Nehammer, saat para menteri dalam negeri Eropa bertemu dalam sebuah konferensi video.

Presiden Emmanuel Macron dari Prancis, yang berada di bawah tekanan dari Ms. Le Pen, berkata terus terang: “Eropa tidak bisa sendirian menanggung konsekuensi” dari jatuhnya Afghanistan.

Sebaliknya, ia telah mendesak Uni Eropa untuk menciptakan “tanggapan yang kuat” terhadap setiap masuknya migran baru dari Afghanistan yang pada dasarnya bertujuan untuk membayar negara-negara transit untuk menjaga pengungsi di sana. Inisiatif seperti itu, kata Macron pada hari Senin, harus dibangun di atas “kerja sama dengan negara-negara transit,” seperti Turki, negara-negara Asia Tengah dan Pakistan.

Itu tampaknya menjadi konsensus yang muncul — gagasan orang Eropa bekerja sama untuk menjaga pengungsi di wilayah tersebut.

“Solusinya harus bersama, dan itu perlu solusi Eropa,” kata menteri migrasi Yunani, Notis Mitarachi.

“Kami dengan jelas mengatakan bahwa kami tidak akan dan tidak dapat menjadi pintu gerbang Eropa bagi para pengungsi dan migran yang dapat mencoba datang ke Uni Eropa,” kata Mitarachi kepada penyiar negara ERT.

Untuk mencapai hal ini, menteri luar negeri Uni Eropa bertemu pada hari Selasa dan memutuskan bahwa Brussels harus melibatkan Taliban untuk alasan pragmatis, bahkan sebelum pemerintah didirikan di Afghanistan.

Borrell, kepala kebijakan luar negeri blok itu, mengatakan sesudahnya: “Kita harus berbicara dengan mereka untuk terlibat dalam dialog, sesegera mungkin, untuk mencegah bencana kemanusiaan dan potensi migrasi.”

Komisaris Eropa untuk urusan dalam negeri, Ylva Johansson, mengatakan blok itu akan “mengintensifkan” kerja sama dengan negara-negara tetangga Afghanistan, Pakistan, Iran dan Tajikistan, yang telah menampung banyak migran Afghanistan, seperti halnya Turki, titik masuk utama bagi pencari suaka sampai Kesepakatan 2016 antara Brussels dan Ankara membendung arus.

Penerbangan evakuasi pertama dengan pengungsi Afghanistan di dalamnya mendarat di Frankfurt Rabu pagi. Ke-19 pengungsi – tiga keluarga dan satu ayah dengan putrinya – kemudian diangkut dengan bus ke Hamburg, yang menyiapkan tempat penampungan sementara untuk 200 pengungsi. Beberapa kota dan wilayah lain telah menawarkan untuk menerima pengungsi — termasuk negara bagian barat laut yang diperintah oleh Mr. Laschet.

Laschet, pembela setia kebijakan pengungsi Merkel 2015 tetapi kampanye untuk menggantikannya mengalami kemunduran, mengatakan awal pekan ini, “Kita seharusnya tidak mengirim sinyal sekarang bahwa Jerman dapat secara efektif menerima semua orang yang membutuhkan. .”

Tetapi selama acara kampanye di Jerman utara pada hari Rabu, ia tampaknya menarik garis di sekitar segelintir orang.

“Sebagai kanselir saya akan menjamin bahwa setiap orang yang ada dalam daftar nama-nama ini, dan yang membantu Jerman, akan diambil alih oleh Jerman,” kata Laschet.

Katrin Bennhold melaporkan dari Berlin, dan Steven Erlanger dari Brussel. Christopher F. Schuetze berkontribusi pelaporan dari Berlin, dan Emma Bubola dari Roma.

We will be happy to hear your thoughts

Leave a reply

DETEKSIMALUT.COM PARTICIPE AU PROGRAMME ASSOCIÉ D'AMAZON SERVICES LLC, UN PROGRAMME DE PUBLICITÉ AFFILIÉ CONÇU POUR FOURNIR AUX SITES UN MOYEN POUR GAGNER DES FRAIS DE PUBLICITÉ DANS ET EN RELATION AVEC AMAZON.IT. AMAZON, LE LOGO AMAZON, AMAZONSUPPLY ET LE LOGO AMAZONSUPPLY SONT DES MARQUES COMMERCIALES D'AMAZON.IT, INC. OU SES FILIALES. EN TANT QU'ASSOCIÉ D'AMAZON, NOUS OBTENONS DES COMMISSIONS D'AFFILIATION SUR LES ACHATS ÉLIGIBLES. MERCI AMAZON DE NOUS AIDER À PAYER LES FRAIS DE NOTRE SITE ! TOUTES LES IMAGES DE PRODUITS SONT LA PROPRIÉTÉ D'AMAZON.IT ET DE SES VENDEURS.
Deteksimalut